山西太原：公积金套现黑色产业链调查
房天下南京二手房网 2014-04-14 11:19:00 来源：中国网-山西频道
[提要]日前，省城市民高艳达向记者反映，朋友给他介绍了一个搞住房公积金套现的业务员，称可以将公积金卡中的十几万元套取出来，而且走的是合法程序。住房公积金套现合法吗？会不会有风险？
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最近，省城市民高艳达向记者反映，朋友给他介绍了一个搞住房公积金套现的业务员，称可以将公积金卡中的十几万元套取出来，而且走的是合法程序。住房公积金套现合法吗？会不会有风险？高艳达心里没谱。记者为此辗转联系到多家做公积金套现业务的中介公司，发现公积金套现业务在省城已经遍地开花，形成了一条“中介造假、个人提现、中介从中提取套现金额18%至35%中介费”的黑色产业链。
中介
提供身份证和公积金卡最快3天现金就可到账
4月8日，记者电话联系了在太原搞住房公积金套现业务的小吴。
暗访中，小吴显得非常谨慎，先是问记者是谁介绍来的，记者随意编了一个名字，小吴表示“不认识”，准备挂断电话。记者赶紧说是一个月前找他办理过套现业务的客户提供的联系方式。聊了十几，小吴才慢慢消除戒备，问记者公积金卡里有多少钱、准备套取多少钱，并表示他只接熟人的单。
然后小吴告诉记者，将身份证复印件和公积金卡提供给他，事情办成后，他从套取的现金中扣除中介费，5万元以上收23%，5万元以下收35%。记者问需要多长时间，小吴称一周左右。记者表示希望时间可以短一点，小吴想了想说：“最快3天，如果加快，要加收提现总额2%的手续费。”
暗访记者试探性地问小吴如何办理、是否要签书面合同，小吴称，不需要签合同，走合法程序，但具体过程不能透露。“如果对我不放心，怕我卷款逃跑，你可以找其他人，我不强求。”小吴说。
第二天，记者拿了一个有5000多元的公积金卡再次致电小吴，小吴听说记者准备提现1000元后，表示金额太小，不愿接单。“风险太大，金额太低，不值得。”小吴告诉记者，可以上网找其他人办。
最后，记者联系了在网上找到的6家承揽各地公积金套现业务的中介公司。其中有两家称，只要提供身份证和公积金账号便能全权代理套现业务。其余4家则表示，只为准备购买房屋、建造房屋、翻建房屋或大修自有住房的人办理相关手续。这6家中介的收费为套现总额的18%到22%不等，套现时间为3天到7天不等，并且都承诺会提供相应发票，“可靠”。
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市民
动用公积金程序太繁琐找中介套现却轻而易举
在采访中记者发现，找中介办理公积金套现业务的市民不少。一家办理公积金套现业务的网站（北京公积金提取服务网）上标注着业务量，记者数了一下，从4月7日到11日，5天时间就办理了19笔公积金套现业务。
缴纳了13年住房公积金的仇先生告诉记者，去年买房时，他想动用公积金中的10万元，但办手续就花了27天时间。“交款时手续也没办下来，我只能先借钱应急。”仇先生说，“今年年初，一个亲戚想用13万元公积金买房，也是迟迟办不下来，最后花了1万多元找中介，3天就办好了。”
记者采访了6位申请使用过公积金的市民，他们无一例外地告诉记者，走正规程序申请使用公积金过程十分繁琐，最快的用了17天，最慢的花了两个多月。今年年初因为购房刚办理了公积金申请的王毅璇说，公用公积金要经过申请、审批、考察、审核等等一系列程序，特别繁琐。“一天都没耽误，还是用了17天时间。”王毅璇说。
还有一些市民找中介套现是想将“专款专用”的住房公积金挪用到其他开支上。市民吴先生就是为了帮儿子凑出国留学的钱，才找中介套现的。
办理公积金套现业务的中介公司的管理人员坦率地告诉记者：“各种各样的门槛卡住了市民，与其让公积金在银行睡觉，不如我们帮他们套现，达到双赢的目的。”对方表示，对于他们来说，公积金套现很简单，只要将一套还贷中的商品房过户到公积金拥有者名下，做一份商品房销售合同和结算税务发票，拿着这些资料去公积金管理中心审核，通过后，公积金就可以打到公积金账户上了。之后，中介再将房子过户回去，事情就办成了。
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律师
“合法程序”属违法行为中介和个人都将被追责
记者在4月11日采访了太原市住房公积金管理中心工作人员李茜，她介绍说，《太原市住房公积金管理条例》明确指出，以提供虚假证明材料等欺骗手段提取本人住房公积金的，由管理中心退回其单位核实，属单位责任的，追究单位的核实责任。已办理提取的，责令其限期退回违规所提款额；限期内未退回违规所提款额的，可以停止其申请使用住房公积金的资格，直至退回违规所提款额。同时，以欺骗手段违法提取他人住房公积金的，责令限期退回违法所提款额；构成犯罪的，依法追究刑事责任。以欺骗等不正当手段违法获得住房公积金贷款的，责令贷款人限期退回违法所贷款额；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
太原广和律师事务所的陈怡律师介绍说，住房公积金是长期住房储金，必须确保专款专用，公积金套现属违法行为。按照相关法律，有关单位或个人因违法套取住房公积金，涉嫌构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，情节严重的可处3年以上10年以下有期徒刑。有关单位或个人协助他人违法套取住房公积金，涉嫌构成非法经营罪，情节严重的处5年以下有期徒刑或拘役，并处违法所得1倍以上5倍以下罚金。
她还提醒广大市民，中介公司所谓的合法套现其实就是违法行为，一旦查到，将追究相关人士的责任，而且不可避免地会出现中介公司套取现金后卷款而逃的问题。市民要想申请提取住房公积金等业务，还是应该按照正规手续去太原市住房公积金管理中心申办，千万不要因为一些蝇头小利，让不法分子有机可乘。
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体验手记
监管得下重手才能挑断公积金套现产业链
住房公积金管理条例中明示，住房公积金提取必须符合相关规定，手续齐全，且主管部门要层层把关，对个人的作假套现行为要加大打击力度。即便这样，公积金套现黑色产业链依然盛行。
实际上，住房公积金套现折射出的可能就是相关公务人员的贪污、腐败问题，而监管部门的监管不到位就是导致问题的重要原因。
因此，在公积金套现横行的情况下，不应只是教育公积金拥有者要专款专用，也不能指望中介公司自动放弃利益，停止黑色交易。最重要的还是相关监管单位严格监管，加大对相关责任人的惩戒力度，从源头上消除公积金套现违法行为。
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