不动产登记铺路房产税 专家称反腐作用有限

数年来徘徊不前的不动产统一登记制度终于有了突破性进展。8月15日，国务院法制办公室关于《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》公开征求意见。

实际上，早在去年两会期间，人大审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》，明确“建立不动产统一登记制度”。国办随后下发任务分工通知，要求今年6月底前出台《不动产登记条例》。

直到6月30日《不动产登记条例》并未能如期面世，随后则演变成在年内完成立法。

而国土资源部曾回应表示，按规定应今年6月底前出台的《不动产登记条例》，计划延期到年底出台，主要是因为不动产从原来的分散登记到统一登记，还有大量工作要做。

有关专家表示，不动产统一登记是市场经济迅速发展“倒逼”出来的。明晰产权、保护公民财产权的要求，还将进一步“倒逼”我国不动产管理制度改革和创新。

声音

反腐作用有限■中南财经政法大学廉政研究院院长 乔新生

征求意见稿会对此前不动产登记的乱象有非常大的帮助，但不动产登记对反腐作用有限。

而房产登记可盘查，有人士会担忧自己隐私公开。但征求意见稿二十四条明确，不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员未经权利人同意，不得向社会或他人泄露查询获得的不动产登记资料。

通过征求意见稿中可以看出，不动产条例登记情况并不是完全公开，而是“权利”公开。如果你想查看某个官员的房产情况，相关部门是不会受理的，因为你和他没有“利害关系”，除非你要求仲裁或者上诉，但这样来讲成本太高，因此，对于反腐的作用有限。

为房产税打前站？ ■财政部财政科学研究所所长贾康

而不动产登记也与房产税密切相关，这就会影响多年来惯于投资楼市而且相信房价一定会上涨的富裕阶层和中产阶层。

房产税目前还在立法阶段，但是因为政策未出，不确定性较大，反而会让市场陷入某种观望和迟疑之中。不过，综合各种权威渠道的意见，房产税大的方向应该是增加持有环节的税负，这就意味着炒房成本增加，房子作为投资品在未来的投资价值会有相当程度的下降

将间接影响房价 ■伟业我爱我家集团副总裁胡景晖

此次不动产统一登记的意义首先是摸清家底，摸清国内不动产市场的状况，为将来土地供应、市场调整、城市规划、开工建设等多方面提供基础性的参考依据。

然而不动产统一登记对房价的影响方面，房价的实际影响因素是综合而复杂的，受到信贷、供需、宏观经济状况、政策环境等多方面因素的综合作用。不动产统一登记只是这些因素中的一种，其影响也是偏长期和间接的。从目前市场情况来看，国内楼市整体趋于下行的情况下，一线城市二手房挂牌量有一定程度的增加，成交量低迷，对此，不能排除不动产统一登记相关信息的影响，但其影响主要是对市场的预期方面。

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